【编者注】十八届三中全会拉开全面深化改革大幕，王振民说在中国共产党的历史上，法治第一次从《决定》的政治部分中独立出来，单独成为一章。未来的改革转型过程，法治能扮演怎样角色？现在是否太过迷信法治？转型期的一系列热点案件又体现出怎样的司法特点？凤凰大学问聚焦“转型下的法治中国”。11月22日晚，清华大学法学院院长、港澳研究中心主任王振民在清华大学以“法治改革与中国未来”为题发表演讲。王振民认为要实现由“富”到“福”，由“富”到“强”的转变，关键靠法治中国的建设，法治能够决定国家未来。关于民主与法治的关系，王振民提醒千万不能法治还没有建立，就搞起民主了，没有法治的民主，就像没有法治的经济繁荣一样，越民主、越繁荣，就越是灾难。王振民还指出中国人在潜意识里迷信暴力，不相信法治与谈判。王振民说，改革不能等，不能常态化，“这次改革只能成功，不能失败，因为我们已经没有失败的本钱。如果这么大规模的司法改革，最终又夭折，或是大打折扣，这对于国家的未来，可能是非常不妙的”。王振民，清华大学法学院教授、院长，中国宪法学研究会副会长。主要从事宪法学、行政法学、特别行政区基本法等方面的研究，著有《中央与特别行

王振民2013年08月21日17:08 人民论坛杂志摘要实施宪法政治是中国共产党经过60多年艰苦探索，付出巨大代价后得出的结论。只有励行法治，切实确立宪法政治，才有可能真正跳出历史周期率的支配，彻底解决党长期执政和国家长治久安的制度和体制问题。把实施宪法政治与党的领导对立起来，是极其错误的。不依宪治国，不依宪执政，其结果一定是既破坏了法治，也违反了党的根本路线方针政策。我们不仅要谈宪政，而且还要建设宪政，要建设比资本主义宪政更优越的中国特色社会主义宪法政治。关键词宪法政治 历史周期律 长期执政　　问题的提出：如何破解关于历史周期率的千古难题古往今来，在人类发展的历史长河中，任何一个政权成立以后，不管封建皇帝或者资产阶级政府，或者社会主义政权都想“万岁”，都希望能够长期乃至永远屹立不倒。这是法政哲学上的“哥德巴赫猜想”：人类有无可能创造出一种坚固的政体，确保“江山永固，万世不易”呢？早在新中国成立之前，这个问题同样尖锐地摆在中国共产党面前。很多人都熟知1945年黄炎培与毛泽东在延安关于历史周期率的那个著名对话。黄炎培先生说：我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓其兴也勃焉，其亡也

林贡钦市民视ICAC(香港廉政公署的英文简称)为香港廉洁的守护神，并深信不疑。“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”ICAC也不例外。“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”ICAC更不例外。最近，香港审计署报告揭发了前廉署专员汤显明以“分拆账单”及改作“宣传费用”入账手法，绕过申领酬酢开支规管指引，“超标”宴请中国内地官员。随后，媒体又披露有市民向廉署作出有关贪污行为的投诉。香港立法会的政府账目委员会在5月18日举行公开聆讯，向汤显明查询有关审计报告指廉署酬酢、馈赠及外访开支等问题。由于汤不配合，最终导致聆讯进行不到两个小时被迫暂停。帐委会决定引用《权力及特权条例》正式传召汤出席将在本周六召开的下一次聆讯。香港律政司认为，有足够理据就汤显明涉嫌违反《防止贿赂条例》和普通法“公职人员行为不检”的罪行进行刑事调查，并决定由廉署负责对其展开调查。汤显明成为香港开埠以来首位被刑事调查的前廉政专员。千里之堤毁于蚁穴长期以来，港人对“香港胜在有ICAC”的口号，耳熟能详，深入人心；市民视ICAC（香港廉政公署的英文简称）为香港廉洁的守护神，并深信不疑。然而，汤显明的涉嫌违法，打破了ICAC廉

从2011年初以来，香港社会出现一系列对内地和中央表达不满的现象。香港持续出现反对意见先是2011年1月上旬，对于港澳粤同步展开关于《环珠江口宜居湾区建设重点行动计划》研究的公众咨询，香港的若干政治团体和一部分市民表示反对或质疑，有人甚至称香港是“被规划”。接下来，4月，香港高等法院关于特区政府环保署就港珠澳大桥一项工程所做环境评估报告的司法复核的裁决，引起香港社会关于香港与内地经济融合的辩论，若干政治团体和一些人对港珠澳大桥工程因为此项裁决而受阻高呼胜利。再接着8月，所谓香港大学“八一八事件”紧紧跟随中央公布挺港36项新政策措施——一方面是，两地经济融合进程不可逆转也无可阻挡地加快，另一方面是，香港若干政治团体和深深眷恋港英年代者表达对于国家强烈的逆反心理。2011年底、2012年初，尖沙咀海港城D＆G事件，反映香港一部分人对于两地经济加快融合的更细致更敏感的抵触和反对。踏入2012年，反对派政治团体以及为数不少的深受传统观念束缚的香港市民，对于内地政治事件表达更强烈的关注和批判。尤其，在第五届立法会竞选期间，对于香港中小学将在今后三个学年开展德育及国民教育科这一属于香港本土事务而与

柳苏无论在普通法和大陆法中，公权力（publicpowero r statepower）的执行必须严格按照法律授权来履行，法无授权不可行；而私权利的行使，法无禁止即自由──这是公权力与私权利的最大区别。公权力是政府权力或公共权力的总括，是对于行政机关、立法机关、司法机构等而言，公权力法无授权不可行的原则意味 ：第一，法无明文规定的公权力不得行使；第二，违反立法目的和精神行使的公权力亦属违法。基本法的许多条文，都规定了中央对特区的授权，有的是一般性授权，有些是具体的授权。香港法院和立法会必须严格按照基本法行使职权，并严格遵守基本法无授权不可行的原则。香港法律界和司法界排斥人大释法检视如何完善与基本法实施相关的制度和机制，比较突出地涉及香港的司法机构和立法机关。国务院港澳办副主任张晓明题为《丰富“一国两制”实践》文章批评：“某些人以普通法制度下解释法律由法院负责为由，排斥全国人大常委会解释基本法的权力，甚至危言耸听地攻击全国人大常委会释法损害香港的司法独立，至今仍在宣称特别行政区法院有权判决全国人大常委会的有关解释和决定违法。”实际上，贯彻基本法在司法方面出现的问题相当棘手，这主要体现在排

张德江会见香港经济民生联盟访京团2013年04月28日 来源：新华网4月27日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在北京人民大会堂会见以林建岳为团长的香港经济民生联盟访京团全体成员。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江２７日上午在人民大会堂会见了以林建岳为团长的香港经济民生联盟访京团全体成员。张德江说，香港回归祖国以来，“一国两制”实践取得了举世公认的成功，“一国两制”方针是完全正确的。中央政府将继续坚定不移地贯彻“一国两制”方针和基本法，全力支持香港特别行政区集中精力发展经济，切实有效改善民生，循序渐进推进民主，包容共济促进和谐。张德江指出，当今世界经济形势错综复杂。发展经济是当前香港的首要任务。逆水行舟，不进则退。香港应增强忧患意识，切实把握机遇，争创新优势，实现新发展。他鼓励香港经济民生联盟坚持爱国爱港立场，坚决维护国家主权、安全、发展利益，秉承联盟宗旨，发挥自身专长，积极支持行政长官和特区政府依法施政，更好地服务香港、服务国家。